Verslag Raad van Commissarissen NLBV

De wereldwijde geopolitieke spanningen hielden in 2025 aan. Ook Nederlands Loodswezen, als organisatie die meebeweegt met de wereldhandel, ondervond daarvan de gevolgen op de resultaten en bedrijfsvoering. Onze organisatie bewees opnieuw dat ze zich dankzij haar robuustheid en flexibiliteit goed staande kan houden in complexe situaties en crises. Onze dienstverlening bleef van hoge kwaliteit. Als Raad van Commissarissen (RvC) zijn we daar trots op.

Stabiliteit bedrijfsvoering

De industrieën in Nederland en Europa stonden in 2025 onder druk door ontwikkelingen in de wereldhandel en de Europese Green Deal, die hoge eisen stelt aan verduurzaming. Die druk had een duidelijke impact op de havenactiviteiten en scheepsreizen. Door de wettelijke systematiek voor het vaststellen van onze tarieven en de plicht om 24/7 de beloodsing te garanderen, kon Nederlands Loodswezen de terugval in inkomsten slechts beperkt opvangen. Nederlands Loodswezen bereidde zich voor op de evaluatie van de Wet actualisatie markttoezicht registerloodsen (Wamr). De RvC vertrouwt erop op dat die in 2026 zal leiden tot een betere methodiek.

Toekomstbestendige organisatie

Een mijlpaal in 2025 was de nieuwe koers die we ontwikkelden door en voor de gehele organisatie Nederlands Loodswezen (NLBV en NLc). Deze is vastgelegd in de Missie, Visie en Strategie (MVS) Nederlands Loodswezen 2026-2030 en het opvolgende NLBV-beleidsplan.

In beide documenten werkten we nader uit waar onze organisatie voor staat: niet langer zijn we alleen nautisch dienstverlener, maar ook een cruciale sector voor de veiligheid en weerbaarheid van Nederland. Dit is vastgelegd in de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten die in 2026 in de Tweede Kamer wordt behandeld. NLBV wordt gezien in de rol van datamakelaar en werkt samen met nieuwe stakeholders, waaronder verschillende ministeries.

Digitale weerbaarheid

Door gewapende conflicten en economische competitie namen in 2025 fysieke en hybride dreigingen verder toe. Naast de aanwezigheid van de Russische schaduwvloot op de Schelde en Russische PEC-houders, zijn cyberaanvallen een reële zorg. Ze vereisen een continue alertheid van onze mensen en robuustheid van onze IT-systemen. Hierbij krijgen we ondersteuning van het Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC).

Alle NLBV-bestuurders hebben de NIS2-training succesvol afgerond, die gericht is op het versterken van de weerbaarheid tegen grootschalige aanvallen op digitale systemen. Tijdens deze training zijn zij geschoold in het beoordelen, rapporteren en adequaat reageren op incidenten, waaronder warroom-acties en mitigerende maatregelen. Daarnaast is aandacht besteed aan het trekken van lering uit incidenten, het doorvoeren van verbeteringen en het actief betrekken van leveranciers en ketenpartners bij deze processen.

Nederlands Loodswezen nam daarnaast maatregelen om minder afhankelijk te zijn van externe systemen, waardoor de continuïteit in de dienstverlening beter te garanderen is. Zo liet Regio Rotterdam-Rijnmond een noodaggregaat bouwen waarmee een stroomuitval kan worden opgevangen en nemen we in 2026 nieuwe navigatie ondersteunende middelen in gebruik.

Fysieke en sociale veiligheid

Nederlands Loodswezen heeft in 2025 ‘veilig’ toegevoegd als kernwaarde, naast betrokken, betrouwbaar en deskundig. De organisatie kan alleen optimaal functioneren als haar mensen veilig kunnen werken, op zee en aan wal. Het gezamenlijke veiligheidsstatement ‘Samen Veilig en Vlot’ werd als leidraad in de nieuwe MVS opgenomen.
Veiligheid heeft ook een sociale component: iedereen moet zich veilig voelen op de werkvloer.

NLBV stelde een standaardprofiel en gedragsmatrix op voor leidinggevenden. Alle leidinggevenden volgden een leiderschapstraining en kregen met een programma en ‘gids’ ondersteuning in hun dagelijkse werkzaamheden.

Duurzaam en toekomstbestendig

Internationaal kreeg het thema duurzaamheid in 2025 aanmerkelijk minder prioriteit dan in voorgaande jaren. Nederlands Loodswezen zette daarentegen de eigen agenda en plannen onverminderd voort en bleef in 2025 intrinsiek gemotiveerd in het streven naar verdere verduurzaming.

Projecten voor de verduurzaming van materieel, kantoren en wagenpark werden afgerond en de bouw van duurzame swaths ligt redelijk op schema. Met het oog op de toekomst, werd het project ‘Tender van de toekomst’ op de rails gezet met een expliciete duurzaamheidsopdracht.

Een van de MVS-pijlers is aantrekkelijk werkgeverschap, gericht op een duurzame reputatie als betrouwbare en toekomstgerichte werkgever. In 2025 zette het Loodswezen breed in op de werving van loodsen en medewerkers, onder meer met imagocampagnes en de premaster OTR:MMP voor zeevarenden met een mbo-diploma. Deze aanpak bleek succesvol.

Internationale samenwerking

Ook in 2025 was er veelvuldig overleg tussen Vlaanderen en Nederland, hoe de operationele werking voor de beloodsing op de Schelde zo optimaal mogelijk gebeurt. Het werken vanuit twee verschillende modellen; discussies over tarieven en begroting; alleen een intensieve dialoog leidde op de meeste terreinen tot resultaten. Meer nog dan in het verleden is er ook over actuele onderwerpen overleg nodig. Het delen van de Schelde in tijden van cyberbedreigingen, militaire transporten en steeds hogere eisen inzake duurzaamheid, brengt nieuwe onderwerpen op de Vlaams-Nederlandse gesprekstafel.

Werkwijze RvC

De Raad van Commissarissen (RvC) ziet toe op de vormgeving en uitvoering van de strategie door de directie van NLBV. Daarbij hanteren wij langetermijn-waardecreatie binnen de onderneming als uitgangspunt. Bij de vervulling van onze taak houden wij rekening met de belangen van alle bij de vennootschap behorende stakeholders en sturen wij op basis van financiële, commerciële, operationele en governance-informatie.

Ook staat de RvC de Bestuursraad van Nederlands Loodswezen met advies terzijde, en zien wij toe op de verhouding met de vennoten, de medewerkers en andere maatschappelijke stakeholders. Wij fungeren als werkgever van de directie van NLBV. De RvC kent een reglement waarin regels zijn vastgelegd over onder meer zijn werkwijze, taken, besluitvorming en bevoegdheden.

De Raad van Commissarissen nam in 2025 afscheid van Rudi De Meyer. Wij danken hem hartelijk voor zijn waardevolle inzichten, met name als pleitbezorger van een digitale strategie voor het Loodswezen met zijn unieke positie in de supplychain. Ook spande hij zich in voor een brede missie, visie en strategie.
Ons nieuwe RvC-lid Daan Schalck heeft een maritieme achtergrond, gedegen kennis van de Belgische en Vlaamse politiek en veel ervaring in het werken met Vlaamse maritieme en politieke stakeholders.

In 2025 vonden 5 reguliere vergaderingen plaats. Daarnaast heeft de RvC een aantal keer in beslotenheid vergaderd. De voorzitter overlegde regelmatig met de directeur NLBV om voortgang en algemene ontwikkelingen te bespreken. Ook is de RvC op werkbezoek geweest in de verschillende regio’s en is er op gezette tijden contact geweest met de Ondernemingsraad en met de medewerkers van NLBV.

Wij hebben begin 2026, zoals ieder jaar, een zelfevaluatie uitgevoerd. De RvC blikte terug op zijn eigen functioneren en dat van de individuele leden, op de interactie onderling, met de directie, de Bestuursraad en de Ondernemingsraad.

Tot slot

We sluiten graag af met een woord van dank aan alle loodsen en medewerkers. Nederlands Loodswezen werd ook in 2025 geconfronteerd met uitdagingen, maar we bleken in staat op koers te blijven te midden van crises. We staan er; elke dag opnieuw en tot grote tevredenheid van de buitenwereld.

De Raad van Commissarissen van Nederlands Loodswezen B.V.
Hoek van Holland, 24 maart 2026

Matthieu Borsboom (voorzitter)
Daan Schalck
Anne Marie van der Wijst